特朗普當天簽署的備忘錄稱，2018年，美國進口海綿鈦中94.4%來自日本。特朗普下令相關部門尋求與日本展開談判，以確保在緊急情況下用于國防和關鍵工業領域的海綿鈦的準入，而不是限制進口。同時，特朗普還指示國防部長采取措施，增加國防和關鍵工業的海綿鈦供應，以滿足國防需求。
去年3月，美國商務部援引《1962年貿易擴展法》第232條款對進口海綿鈦發起調查。調查發現，進口海綿鈦占美國海綿鈦消費比例較高，威脅到美國國家安全，并損害美國制造商利益。商務部數據顯示，2018年，進口海綿鈦占美國海綿鈦消費的比例為68%。
美國商務部長羅斯曾表示，從直升機槳葉到坦克裝甲、再到戰斗機機身和引擎，海綿鈦在國防中應用廣泛。
根據美國《1962年貿易擴展法》第232條款，美國商務部有權對進口產品是否損害美國國家安全啟動調查。此前，美國政府曾對進口鋼鋁產品、汽車及零配件等啟動“232調查”，遭到美國國內以及國際社會廣泛反對。
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