寶市中企發(fā)[2014]24號
各縣(區(qū))中小企業(yè)局、財政局:
為貫徹市政府《關(guān)于進一步促進中小微企業(yè)健康發(fā)展的補充意見》(寶政發(fā)〔2012〕46號)精神,落實市政府辦《關(guān)于印發(fā)寶雞市百戶工業(yè)中小企業(yè)培育成長工程實施方案的通知》(寶政辦〔2012〕126號)和《關(guān)于2014年工業(yè)穩(wěn)增長的實施意見》(寶政辦發(fā)[2014]36號),充分發(fā)揮市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金的引導作用,加快我市市場主體培育,完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),2014年我市市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金將按照“扶優(yōu)扶強,加快發(fā)展的原則”支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高市場競爭能力,促進我市中小微企業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)對2014年寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作安排如下:
一、支持范圍和重點
2014年市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金主要用于兩個方面:一是市場主體培育成長類項目,重點支持中小企業(yè)重點行業(yè)技術(shù)改造、小微企業(yè)培育成長等;二是服務(wù)體系建設(shè)類項目,重點支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等。兩個方面的專項資金比例為7:3,對已獲得近兩年省市中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的企業(yè),不再重復(fù)支持。
(一)技術(shù)改造項目支持重點
按照我市扶持中小微企業(yè)發(fā)展的工作措施和相關(guān)政策要求,重點支持我市“百戶工業(yè)中小企業(yè)培育成長工程”的相關(guān)企業(yè),運用先進適用技術(shù)、工藝、設(shè)備或材料改造提升傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。
(二)小微企業(yè)培育成長項目支持重點
重點支持市場前景好、成長性強、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⒐I(yè)企業(yè),通過技術(shù)改造、提升管理等方式促其上規(guī)模,年內(nèi)能夠達到規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。形成增長的支撐力,確保全年培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)目標任務(wù)的完成。
(三)服務(wù)體系建設(shè)類項目支持重點
重點支持與市中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃方案相關(guān)聯(lián)的市縣服務(wù)“窗口”平臺建設(shè)。
二、申報條件
專項資金項目申請單位應(yīng)符合并遵守《寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,且須具備相應(yīng)類別項目申報規(guī)定的申報條件。
(一)技術(shù)改造類項目
(1)申報項目的企業(yè)須為符合國家中小微企業(yè)劃分標準范圍內(nèi)的企業(yè);
(2)申報項目須經(jīng)投資主管部門核準或備案,生產(chǎn)手續(xù)齊全;
(3)申報項目須在2014年底前建成,且建設(shè)期不超過2年。建設(shè)期以政府有關(guān)部門核準或備案文件中的時間為準,若核準或備案文件中未注明建設(shè)期,起始日期為核準或備案時間;
(4)申請貸款貼息項目,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過3000萬元;申請無償資助項目,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不超過2000萬元。
(二)小微企業(yè)培育成長類項目
(1)申報企業(yè)須有固定及相應(yīng)規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營場所;
(2)具有良好的發(fā)展前景和生產(chǎn)經(jīng)營效益,2014年底預(yù)期營業(yè)收入達2000萬元人民幣以上;
(3)申報項目須在2014年底前建成,且固定資產(chǎn)投資不超過2000萬元人民幣。
(三)服務(wù)體系建設(shè)類項目
(1)申報單位須有獨立法人資格、完整的服務(wù)規(guī)程和規(guī)范的財務(wù)管理制度,且具有固定的服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施;
(2)具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,大專及中級以上職稱人員比例達到50%以上;
(3)制定有中小企業(yè)服務(wù)平臺項目建設(shè)方案,建設(shè)期限原則上不超過2年;
(4)為中小企業(yè)提供服務(wù)的業(yè)務(wù)能力突出,服務(wù)業(yè)績和信譽良好,具有較強示范帶動作用。
三、申報資料要求
各縣(區(qū))申報推薦材料包括以下三部分:一是2012、2013年中、省專項資金已支持的各類項目實施情況總結(jié)報告(提綱見附件10);二是專項資金申請報告,并附寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表(表格見附件7、9);三是項目申報要求的申報資料,申報資料采取紙質(zhì)與電子文件同時上報,紙質(zhì)材料須用A4紙張印制,并按照順序編制頁碼膠裝成冊。企業(yè)類項目一式4份含財政局2份、服務(wù)體系類項目一式2份含財政局1份。
(一)技術(shù)改造類項目
(1)寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書封面(附件1);
(2)寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書目錄(附件2);
(3)縣(區(qū))中小企業(yè)局會同財政局申請專項資金的報告;
(4)企業(yè)申請專項資金的報告;
(5)寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表(附件3);
(6)申報企業(yè)基本情況表(附件4);
(7)寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表(附件5)
(8)法人資格證書及營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(9)項目可行性研究報告 (項目總投資在2000萬元以上的須由有資質(zhì)單位編制,并提供編制單位資質(zhì)復(fù)印件);
(10)項目核準或備案文件(復(fù)印件);
(11)環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見(復(fù)印件);
(12)申請無償資助項目,提供已投入項目固定資產(chǎn)建設(shè)的自有資金憑證匯總表及憑證復(fù)印件(包括:項目新增設(shè)備購買發(fā)票、建筑工程合同及收據(jù)等)或?qū)m棇徲媹蟾妫簧暾堎J款貼息項目,提供項目已發(fā)生貸款的“借款憑證”匯總表及與貸款機構(gòu)簽訂的項目固定資產(chǎn)建設(shè)投資貸款合同、貸款機構(gòu)名稱及文號、已發(fā)生貸款憑證、付息憑證和貸款機構(gòu)卡號及密碼;
(13)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上年度會計報表(包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表和損益表)和審計報告(復(fù)印件)、2014年上半年會計報表;
(14)由稅務(wù)部門(包括國稅和地稅)出具的企業(yè)上年度完稅金額證明、匯總表或稅票(復(fù)印件);
(15)其他相關(guān)資料、申報資料真實性說明。
(二)小微企業(yè)培育成長類項目
A、小微企業(yè)申報技術(shù)改造類項目
(1)同本通知“技術(shù)改造類項目”申報資料(除第5條);
(2)小企業(yè)培育提升項目申請表(附件6);
B、小微企業(yè)申報提升管理項目;
(1)同本通知“技術(shù)改造類項目”申報資料第1至8條;
(2)小企業(yè)培育提升項目申請表(附件6);
(3)小企業(yè)培育提升管理項目匯總表(附件7)
(4)企業(yè)和項目基本情況簡介。企業(yè)基本情況包括:主營業(yè)務(wù)及產(chǎn)品、上年度經(jīng)營狀況(主營業(yè)務(wù)收入、銷售總額、利潤總額等)等,項目基本情況包括:項目名稱及承擔管理信息系統(tǒng)開發(fā)單位名稱、項目主要建設(shè)內(nèi)容(體系結(jié)構(gòu)、功能模塊)及實施計劃和方案,投資規(guī)模及實施進度、預(yù)期經(jīng)濟效益及效果評價(存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營業(yè)利潤率、銷售增長率等指標)等;
(5)項目已投入的軟、硬件投資憑證匯總表及憑證復(fù)印件;
(6)企業(yè)上年度會計報表(包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表和損益表)和審計報告(復(fù)印件);
(7)由稅務(wù)部門(包括國稅和地稅)出具的企業(yè)上年度完稅金額證明、匯總表或稅票(復(fù)印件);
(8)其他相關(guān)資料、申報資料真實性說明。
(三)服務(wù)體系建設(shè)類項目申報資料;
(1)同本通知“技術(shù)改造類項目”申報資料第1至8條;
(2)項目單位申請報告,內(nèi)容主要包括:申報單位基本情況和財務(wù)狀況;項目基本情況(主要包括提供服務(wù)的場所、開展服務(wù)業(yè)務(wù)的主要品種內(nèi)容及方式、服務(wù)企業(yè)數(shù)量及用戶滿意度、為中小企業(yè)提供服務(wù)項目運行情況及其服務(wù)績效、人員結(jié)構(gòu)及專業(yè)技術(shù)人員比例、服務(wù)費用構(gòu)成及其收支情況等;以及軟硬件建設(shè)的項目內(nèi)容、建設(shè)費用構(gòu)成及其資金來源、建成效果等,購買服務(wù)設(shè)備、儀器、軟件及服務(wù)場地改造支出清單);
(3)服務(wù)平臺項目申請表(附件8);
(4)2014年服務(wù)體系建設(shè)類項目匯總表(附件9)
(5)2013年度服務(wù)的中小企業(yè)名單及服務(wù)評價表;
(6)為中小企業(yè)提供和開展相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的證明材料(合同或協(xié)議書、收支憑證或?qū)m棇徲媹蟾娴龋?/div>
(7)中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)項目實施方案、批復(fù);
(8)其他相關(guān)資料、申報資料真實性說明。
四、支持方式:
專項資金采取貸款貼息和無償資助兩種方式安排
(一)市場主體培育成長類項目。以貸款資金投入為主的項目采取貸款貼息方式給予扶持,貼息額度根據(jù)貸款金額和人民銀行公布的同期銀行貸款基準利率確定。以自有資金投入為主的項目采取無償資助方式給予扶持;
(二)服務(wù)體系類項目。采取無償資助方式給予適當補助。
五、項目推薦要求
各縣區(qū)要根據(jù)我市目標責任制提出的當年新增規(guī)模以上企業(yè)46戶考核指標要求,從已制定的“2014年百戶工業(yè)中小企業(yè)培育成長工程”及縣區(qū)目標考核任務(wù)相關(guān)企業(yè)中擇優(yōu)安排推薦。
六、申報程序和要求
1、申報單位按屬地化管理原則,向所在縣區(qū)中小企業(yè)局和財政局提出書面申請,經(jīng)縣區(qū)中小企業(yè)局和財政局審核后,聯(lián)合行文,分別上報。縣區(qū)中小企業(yè)局上報資料至市行政服務(wù)大廳工信局窗口(市行政中心3號樓一層),縣區(qū)財政局統(tǒng)一上報資料至市財政局企業(yè)科。
2、各縣區(qū)中小企業(yè)局和財政局要嚴格按照本通知要求征集并篩選符合條件的項目上報,申報項目必須資料完整,準確無誤。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將取消申報資格,無特殊情況不得追加補報或修改項目資料。項目申報截止時間為2014年9月1日,逾期不予受理。(為了便于申報,有關(guān)本次項目申報的文件及附件請在寶雞市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站https://www.bjgxj.gov.cn下載)。
附件:1、寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書封面
2、寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書目錄
3、寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表
4、企業(yè)基本情況表
5、寶雞市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表
6、小微企業(yè)培育成長類項目申請表
7、小微企業(yè)培育成長類項目匯總表
8、服務(wù)體系類項目申請表
9、服務(wù)體系類項目匯總表
10、2012、2013年各級中小企業(yè)專項資金項目總結(jié)報告提綱
寶雞市中小企業(yè)發(fā)展促進局 寶雞市財政局
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