各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市、省管縣科技局、財政局：

　　為了深入貫徹十八屆四中全會精神，落實省委、省政府推進陜西創(chuàng)新型省份建設(shè)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推動全省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策。進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力，增強核心競爭力，現(xiàn)就2016年陜西省重大科技創(chuàng)新專項資金計劃項目申報工作通知如下。

　　在陜西省行政區(qū)內(nèi)注冊，具有獨立企業(yè)法人資格的科技型企業(yè)。重點支持高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型（試點）企業(yè)和進入陜西省科技型擬上市企業(yè)庫的企業(yè)實施的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。優(yōu)先支持以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目及省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)實施的創(chuàng)新項目。

　　（一）企業(yè)應(yīng)具備的條件：

　　1.注冊資本在100萬元人民幣以上。

　　2.企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營業(yè)績良好，管理科學(xué)規(guī)范，具有較高的資信等級和具備較強的資金籌措能力，資產(chǎn)負債率較低。

　　3.項目實施單位法人代表必須具有較好的科技素養(yǎng)和較強的經(jīng)營管理能力，信譽好，工作業(yè)績良好。

　　4.企業(yè)建立了嚴(yán)格的財務(wù)管理制度、健全的財務(wù)管理機構(gòu)，配備有合格的財務(wù)管理人員。

　　5.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)好，設(shè)有專門研發(fā)機構(gòu)，或與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系，持續(xù)創(chuàng)新能力強，具有創(chuàng)新、引進和消化高新技術(shù)成果的能力。

　　6.企業(yè)上年用于研發(fā)的經(jīng)費不低于銷售總額的2%。

　　7.未在當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T登記的民營科技企業(yè)，需先到當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T登記備案，獲得民營科技企業(yè)證書編號后，方可進入項目申報系統(tǒng)申報項目。

　　（二）項目應(yīng)具備的條件

　　1.符合國家、省上的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，屬于我省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)及技術(shù)領(lǐng)域，屬于2016年度指南的重點支持領(lǐng)域（附件1）。

　　2.項目在近三年內(nèi)形成自主核心知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品必須具有較大的市場容量和良好的市場前景。

　　（1）核心知識產(chǎn)權(quán)要符合如下條件之一：

　　--至少已經(jīng)獲得國家授權(quán)發(fā)明專利（軟件著作權(quán)）1件或者獲得國家授權(quán)實用新型專利3件；

　　--獲得國家科技獎勵或省部級三等以上科技獎勵，或市（廳）二等以上科技獎勵；

　　--通過地（廳）級以上技術(shù)成果鑒定登記；

　　--列入市級以上科技研究發(fā)展計劃并通過驗收；

　　--市級科技、財政部門認為對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、惠及民生有重要作用的其他先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目。

　　（2）核心知識產(chǎn)權(quán)已形成工程化樣機、工程系統(tǒng)等。樣機性能、系統(tǒng)功能已經(jīng)通過具備行業(yè)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測。

　　3. 對于國家規(guī)定準(zhǔn)入要求的行業(yè)和產(chǎn)品，申報單位必須具備準(zhǔn)入條件。醫(yī)藥、農(nóng)藥、疫苗等項目，必須首先獲得以下國家的有關(guān)許可批準(zhǔn)：

　　（1）醫(yī)藥：必須獲得新藥證書；原料藥必須獲得生產(chǎn)批件；所有醫(yī)藥申請單位必須通過GMP認證（注：新藥證書獲批時間超過3年以上，不予支持）；

　　（2）農(nóng)藥：申請品種已經(jīng)獲得國家農(nóng)藥管理部門的批準(zhǔn)證書或登記，申請單位必須是國家農(nóng)藥定點企業(yè)且具有生產(chǎn)資質(zhì)；

　　（3）疫苗及其他生物制品：必須獲得國家批準(zhǔn)，并且具有安全性評價結(jié)論。

　　4．2016年度財政支持方式以股權(quán)投入、財政補助、貸款貼息為主。申請股權(quán)投入項目，項目申請單位資本金不少于1000萬元，財政股權(quán)投入金額不少于100萬元；申請財政補助的項目，項目總投資必須在500萬元以上，財政補助金額不超過50萬元，企業(yè)自籌不能少于總投資的60%；申請貸款貼息的項目，銀行貸款總額不得少于500萬元，財政貼息額不超過50萬元。

　　5.一個單位或相同法人的不同單位，只允許申報一個項目；已承擔(dān)省級科技計劃項目的單位，務(wù)必在2015年系統(tǒng)填報截止日期前20天以前完成驗收工作，方可申請新項目。

　　6．對于已立項的項目，項目按期完成后，對項目可行性研究報告和申請表提出的項目預(yù)期指標(biāo)進行績效評價（績效考核指標(biāo)見附件2），未達到預(yù)期目標(biāo)60%的項目，將按相關(guān)程序收回已撥付資金，并在一定時限內(nèi)取消其項目申報資格。

　　三、不受理的項目范圍

　　1. 科技含量不高的一般性食品、保健品、飲料、煙、酒類項目；

　　2. 用進口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品項目；

　　3. 傳統(tǒng)手工藝品項目；

　　4. 單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品項目；

　　5. 高能耗、污染環(huán)境的項目。

　　四、項目申報程序

　　2016年省級重大科技創(chuàng)新專項資金項目必須以正式文件和項目庫管理系統(tǒng)兩種方式同時申報，項目庫上報內(nèi)容必須與文件上報內(nèi)容相一致。項目單位按屬地化原則登陸“陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)”、“陜西省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”同時進行網(wǎng)上申報。申報文件及申報材料由各科技財政部門審核后統(tǒng)一報送省科技廳、財政廳，不直接受理承擔(dān)單位或個人的項目。

　　（一）陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)申報程序

　　項目申報單位按屬地原則登陸陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。其中，行政事業(yè)單位用戶名由本級財政部門直接分配，企業(yè)和其他組織用戶名通過系統(tǒng)注冊生成。

　　陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)網(wǎng)站：https://xmk.sf.gov.cn/

　　（二）陜西省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)申報程序

　　1.項目申報單位首先登陸陜西科技信息網(wǎng)，進入科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)，自行注冊，獲取項目申報帳戶和密碼進行網(wǎng)上填報。

　　陜西科技信息網(wǎng)網(wǎng)址：https://www.sninfo.gov.cn

　　2.經(jīng)申請單位及推薦部門逐級審核、篩選、填寫推薦意見后，提交陜西省科技廳。

　　3.通過審核的項目，項目申請人通過系統(tǒng)打印書面申報材料（有條形碼和水印），按要求蓋章后由歸口部門統(tǒng)一報送省科技廳科技計劃項目受理處。

　　（三）其他注意事項

　　請各級推薦部門對申報的項目統(tǒng)一組織考察、論證篩選，對申請資料進行審查，確保推薦項目的質(zhì)量和申請資料的可靠性、真實性。

　　項目申報單位所在地科技、財政部門分別登錄“陜西省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”、“陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)”，對轄區(qū)內(nèi)各項目申請單位提交的資料進行網(wǎng)上審核篩選匯總后，按照專項資金項目庫申報要求以書面文件和項目庫管理系統(tǒng)兩種方式聯(lián)合上報省科技廳和省財政廳。書面文件及紙質(zhì)申報材料分別報送省科技廳項目受理處（6份）、省財政廳經(jīng)濟建設(shè)處（1份）；所有書面材料裝訂時不要另行加裝、制做其它材質(zhì)封面。

　　五、申報時間

　　系統(tǒng)填報時間：2015年8月10日至2015年9月10日

　　材料報送時間：2015年8月20日至2015年9月20日

　　六、聯(lián)系人及電話

　　省科技廳聯(lián)系人：

　　武 鵬   侯小林    87292778  81294670

　　高 云   張  薇    87294281  81294717

　　省財政廳經(jīng)建處：

　　豐志美  李平產(chǎn)    87623356

　　附件：1、2016年度陜西省重大科技創(chuàng)新專項資金計劃項目申報指南附件1.doc

　　2、陜西省重大科技創(chuàng)新項目績效考核表附件2.doc