關于組織申報2016年陜西省中小企業發展專項
資金科技創新項目的通知
陜科高發〔2015〕138號
各設區市，楊凌示范區，西咸新區、韓城市科技局、財政局：
按照《省級中小企業發展專項資金管理辦法》（陜財辦企〔2014〕104 號），為做好2016年度陜西省中小企業發展專項資金科技創新項目申報工作，現就有關事項通知如下：
一、項目支持方式
1.股權投入
重點支持技術研究成果轉化或高新技術產業化,股權投入資金一般不超過200萬元。股權投入項目不限名額申報。
2.無償資助
對符合立項條件的項目，采取無償資助方式進行支持。應主要用于企業關鍵技術研究、性能測試、工藝技術研究與能力建設，資助金額不大于30萬元。無償資助項目限額申報，各地市科技及財政部門推薦項目名額分配表見附表四。
二、申報條件
（一）申報企業需符合以下條件
1.企業工商注冊登記時間不超過五年（2009年8月1日以后工商登記，不含改制、變更登記企業）的初創期小型、微型企業。
2.企業職工總數不超過300人，其中大專以上學歷人員占職工總數的比例30%以上，直接從事研究開發的科技人員占職工總數的比例10%以上；每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%；
3.企業上年資產總額、營業收入不超過1000萬元。
4.企業必須有項目新增投資總額60%以上的自籌資金匹配；
5.企業有較好的經營業績，管理團隊有較強經營管理水平和市場開拓能力、持續創新的意識，有健全的企業管理和財務管理制度。
6.申請股權投入企業，注冊資金不得低于400萬元。
（二）申報項目需符合以下條件。
1.符合國家和我省產業、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰。
2.項目已完成基礎研究，取得了技術研究成果或樣品、樣機，但尚未形成有效產品銷售；
3. 項目執行周期為2年。一類新藥研究開發項目執行周期放寬至3年。
4.符合《2016年陜西省中小企業發展專項資金科技創新項目申報指南》要求的項目。
（三）優先支持的項目
1.在我省能源化工產業、裝備制造業、電子信息產業中起配套和促進作用，具有顯著節能降耗效果的資源節約型、環境友好型項目。
2.從科研院所、大專院校等研發機構向科技型中小企業轉移的技術轉移項目。
3.采用現代管理經營理念和商業模式，運用電子信息手段和高新技術，為傳統產業和戰略型新興產業提供專業化服務的高技術服務業項目。
4.利用高新技術改造傳統產業，實現生產加工過程的機械化、自動化，提高生產效率和品質，降低產品生產成本，在市場上有較強競爭力的項目。
5.參加2015年陜西省創新創業大賽獲獎的項目。
（四）承擔過省級科技項目的企業具有以下情況之一的，不能申報。
1.立項項目處于執行期，尚未驗收的；
2.立項項目終止或驗收不合格的。
三、申報流程及材料
（一）申報流程
1.企業網絡填寫申報材料（網址：https://xmk.sf.gov.cn）申報企業按照屬地管理原則向所在縣(區)科技部門和財政部門提交資金申請報告及項目資料，并通過“陜西財政專項資金項目庫系統”填報相關信息；縣、市兩級科技部門和財政部門審核后，請于9月1日前通過“項目庫系統”將項目電子文檔資料提交上報；
2.各設區市科技局、財政局要對申報項目實地核查后聯合行文，統一報送項目材料紙質版、電子版及項目清單給科技廳、財政廳，經省科技廳、財政廳審核后，完成項目的申報。
（二）項目申報材料
1.項目申報書及相關附件電子版（要求PDF格式，20M以內）；
2.項目申報資料紙質材料一式5份，紙質材料于9月5日前報送省科技廳高新處。按以下順序排列裝訂，書脊必須有項目名稱及推薦單位（市科技局）名稱；
3.申報材料
（1）科技創新項目申報書；
（2）企業法人營業執照、稅務登記證等（必備）；
（3）經審計的2014年度財務報表，必須包括資產負債表、損益表、現金流量表等；
（4）項目技術相關佐證材料（如：能說明技術創新性的有關技術文件、產品鑒定、檢驗、檢測報告等）；
（5）有效期內的高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；
（6）國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明。新藥研發需附臨床批件（或申請臨床批件所需的相關實驗報告）；
（7）能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位；
（8）與項目和企業有關的其它參考材料（如環保證明、獎勵證明、用戶訂單或合同、產品照片等），如涉及廢水、廢氣、固廢排放，提供當地環保部門的相關證明；
（9）曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論證明。
（10）股權投入項目需提供單位股東會（董事會）、經理辦公會等決定機構出具的同意股權投入的書面材料；
（11）稅務機關出具的上年度完稅證明；
（12）申報材料真實性承諾書；
（13）其他證明材料。
4.市科技局、市財政局項目聯合推薦函；
5.推薦申報項目匯總表。
四、有關注意事項
1.請各設區市科技局、財政局對2012、2013年度合同到期項目抓緊驗收，并對2013、2014年項目實施情況進行總結，總結報告（包括項目進展、存在問題、相關建議）于2015年10月8日前報省科技廳、財政廳。
2.同一個企業在同一年度內只能申報一個項目，已申報2015年度科技研究與開發計劃其他類的項目不能重復申報，當年已通過其他渠道獲取中央或省級財政資金支持的項目和單位，不再重復支持。
3.2014年度已申報過但未予立項的項目，可以再次申報，但在申報材料中需另附說明項目最新進展情況及取得的新技術研究成果，在申報紙質材料封面中注明“再申報項目”。
4.申報單位要認真核對申報材料中所需的附件，對其真實性負責。如發現申報材料存在造假行為，企業將承擔相應后果。評審過程中不再要求企業補充材料，所缺部分視同為企業無法提供。
5.項目申報受理期間，原則上不得變更企業（項目）信息。
五、聯系方式
省科技廳 邢小紅
電話：029-81294883
郵箱:87294225@163.com
地址：陜西省丈八五路10號省科技資源統籌中心D508室
省財政廳 李鵬
電話：029-68936064
附件:
1. 陜西省2016年度中小企業專項資金技術創新項目指南 附件1.doc
2. 陜西省中小企業發展專項資金科技創新項目申報書附件2.doc
3. 2016年度陜西省中小企業發展資金科技創新項目推薦匯總表附件3.doc
4. 各地市科技及財政部門推薦項目名額分配表附件4.doc