各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市、省管縣科技局、財政局：

　　為了深入貫徹十八屆四中全會精神，落實省委、省政府推進陜西創(chuàng)新型省份建設，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推動全省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策。進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力，增強核心競爭力，現(xiàn)就2016年陜西省重大科技創(chuàng)新專項資金計劃項目申報工作通知如下。

　　一、支持對象

　　在陜西省行政區(qū)內(nèi)注冊，具有獨立企業(yè)法人資格的科技型企業(yè)。重點支持高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型（試點）企業(yè)和進入陜西省科技型擬上市企業(yè)庫的企業(yè)實施的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。優(yōu)先支持以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目及省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎企業(yè)實施的創(chuàng)新項目。

　　（一）企業(yè)應具備的條件：

　　1.注冊資本在100萬元人民幣以上。

　　2.企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營業(yè)績良好，管理科學規(guī)范，具有較高的資信等級和具備較強的資金籌措能力，資產(chǎn)負債率較低。

　　3.項目實施單位法人代表必須具有較好的科技素養(yǎng)和較強的經(jīng)營管理能力，信譽好，工作業(yè)績良好。

　　4.企業(yè)建立了嚴格的財務管理制度、健全的財務管理機構(gòu)，配備有合格的財務管理人員。

　　5.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎好，設有專門研發(fā)機構(gòu)，或與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系，持續(xù)創(chuàng)新能力強，具有創(chuàng)新、引進和消化高新技術(shù)成果的能力。

　　6.企業(yè)上年用于研發(fā)的經(jīng)費不低于銷售總額的2%。

　　7.未在當?shù)乜萍贾鞴懿块T登記的民營科技企業(yè)，需先到當?shù)乜萍贾鞴懿块T登記備案，獲得民營科技企業(yè)證書編號后，方可進入項目申報系統(tǒng)申報項目。

　　（二）項目應具備的條件

　　1.符合國家、省上的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，屬于我省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)及技術(shù)領(lǐng)域，屬于2016年度指南的重點支持領(lǐng)域（附件1）。

　　2.項目在近三年內(nèi)形成自主核心知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品必須具有較大的市場容量和良好的市場前景。

　　（1）核心知識產(chǎn)權(quán)要符合如下條件之一：

　　--至少已經(jīng)獲得國家授權(quán)發(fā)明專利（軟件著作權(quán)）1件或者獲得國家授權(quán)實用新型專利3件；

　　--獲得國家科技獎勵或省部級三等以上科技獎勵，或市（廳）二等以上科技獎勵；

　　--通過地（廳）級以上技術(shù)成果鑒定登記；

　　--列入市級以上科技研究發(fā)展計劃并通過驗收；

　　--市級科技、財政部門認為對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、惠及民生有重要作用的其他先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目。

　　（2）核心知識產(chǎn)權(quán)已形成工程化樣機、工程系統(tǒng)等。樣機性能、系統(tǒng)功能已經(jīng)通過具備行業(yè)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測。

　　3. 對于國家規(guī)定準入要求的行業(yè)和產(chǎn)品，申報單位必須具備準入條件。醫(yī)藥、農(nóng)藥、疫苗等項目，必須首先獲得以下國家的有關(guān)許可批準：

　　（1）醫(yī)藥：必須獲得新藥證書；原料藥必須獲得生產(chǎn)批件；所有醫(yī)藥申請單位必須通過GMP認證（注：新藥證書獲批時間超過3年以上，不予支持）；

　　（2）農(nóng)藥：申請品種已經(jīng)獲得國家農(nóng)藥管理部門的批準證書或登記，申請單位必須是國家農(nóng)藥定點企業(yè)且具有生產(chǎn)資質(zhì)；

　　（3）疫苗及其他生物制品：必須獲得國家批準，并且具有安全性評價結(jié)論。

　　4．2016年度財政支持方式以股權(quán)投入、財政補助、貸款貼息為主。申請股權(quán)投入項目，項目申請單位資本金不少于1000萬元，財政股權(quán)投入金額不少于100萬元；申請財政補助的項目，項目總投資必須在500萬元以上，財政補助金額不超過50萬元，企業(yè)自籌不能少于總投資的60%；申請貸款貼息的項目，銀行貸款總額不得少于500萬元，財政貼息額不超過50萬元。

　　5.一個單位或相同法人的不同單位，只允許申報一個項目；已承擔省級科技計劃項目的單位，務必在2015年系統(tǒng)填報截止日期前20天以前完成驗收工作，方可申請新項目。

　　6．對于已立項的項目，項目按期完成后，對項目可行性研究報告和申請表提出的項目預期指標進行績效評價（績效考核指標見附件2），未達到預期目標60%的項目，將按相關(guān)程序收回已撥付資金，并在一定時限內(nèi)取消其項目申報資格。

　　三、不受理的項目范圍

　　1. 科技含量不高的一般性食品、保健品、飲料、煙、酒類項目；

　　2. 用進口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品項目；

　　3. 傳統(tǒng)手工藝品項目；

　　4. 單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品項目；

　　5. 高能耗、污染環(huán)境的項目。

　　四、項目申報程序

　　2016年省級重大科技創(chuàng)新專項資金項目必須以正式文件和項目庫管理系統(tǒng)兩種方式同時申報，項目庫上報內(nèi)容必須與文件上報內(nèi)容相一致。項目單位按屬地化原則登陸 “陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)”、“陜西省科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)”同時進行網(wǎng)上申報。申報文件及申報材料由各級科技財政部門審核后統(tǒng)一報送省科技廳、財政廳，不直接受理承擔單位或個人的項目。

　　（一）陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)申報程序

　　1.項目申報單位按屬地原則登陸陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。其中，行政事業(yè)單位用戶名由本級財政部門直接分配，企業(yè)和其他組織用戶名通過系統(tǒng)注冊生成。陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)網(wǎng)站：https://xmk.sf.gov.cn/。

　　（二）陜西省科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)申報程序

　　1.項目申報單位首先登陸陜西科技信息網(wǎng)，進入科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)，自行注冊，獲取項目申報帳戶和密碼進行網(wǎng)上填報。

　　陜西科技信息網(wǎng)網(wǎng)址：https://www.sninfo.gov.cn。

　　2.經(jīng)申請單位及推薦部門逐級審核、篩選、填寫推薦意見后，提交陜西省科技廳。

　　3.通過審核的項目，項目申請人通過系統(tǒng)打印書面申報材料（有條形碼和水印），按要求蓋章后由歸口部門統(tǒng)一報送省科技廳科技計劃項目受理處。

　　（三）其他注意事項

　　請各級科技部門會同財政部門對申報的項目統(tǒng)一組織考察、論證篩選，對申請資料進行審查，確保推薦項目的質(zhì)量和申請資料的可靠性、真實性。

　　項目申報單位所在地科技、財政部門分別登錄“陜西省科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)”、“陜西省財政專項資金項目庫管理系統(tǒng)”，對轄區(qū)內(nèi)各項目申請單位提交的資料進行網(wǎng)上審核篩選匯總后，按照專項資金項目庫申報要求以書面文件和項目庫管理系統(tǒng)兩種方式聯(lián)合上報省科技廳和省財政廳。書面文件及紙質(zhì)申報材料分別報送省科技廳項目受理處（6份）、省財政廳經(jīng)濟建設處（1份）；所有書面材料裝訂時不要另行加裝、制做其它材質(zhì)封面。

　　五、申報時間

　　系統(tǒng)填報時間：2015年8月10日至2015年9月10日

　　材料報送時間：2015年8月20日至2015年9月20日（節(jié)假日除外）

　　六、聯(lián)系人及電話

　　省科技廳聯(lián)系人：

　　武 鵬   侯小林   87292778  81294670

　　高 云   張  薇   87294281  81294717

　　省財政廳經(jīng)建處  豐志美  李平產(chǎn)  87623356

　　附件：

　　1、2016年度陜西省重大科技創(chuàng)新專項資金計劃項目申報指南附件1.doc

　　2、陜西省重大科技創(chuàng)新項目績效考核表附件2.doc

　　陜西省科學技術(shù)廳      陜西省財政廳

　　附件1

　　緊扣我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，堅持需求導向，圍繞我省資源主導型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的培育孵化，充分發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的導向作用，在能源化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域支持一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。

　　（一）能源化工產(chǎn)業(yè)

　　1.煤化工：煤-甲醇-烯烴、芳烴、醋酸-化工產(chǎn)品終端應用及煤-煤焦油-加氫制輕質(zhì)油-化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)。

　　2.石油、天然氣： 勘探技術(shù)研發(fā)、新型開采裝備—儲存裝備—輸送裝備—頁巖氣化工產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)。

　　3.電力、新能源：風電裝備關(guān)鍵部件、太陽能光伏發(fā)電與并網(wǎng)技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電和生物液體燃料、核電設備及零部件、節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)。

　　(二)裝備制造產(chǎn)業(yè)

　　1.航空：通用航空及民用無人機、發(fā)動機、機載設備等部件、航空新材料應用關(guān)鍵技術(shù)。

　　2.航天：微小衛(wèi)星、衛(wèi)星通信、北斗等導航技術(shù)應用關(guān)鍵技術(shù)。

　　3.機電裝備：工業(yè)和服務等各類智能機器人、支撐智能電網(wǎng)的輸變電成套裝備、高檔數(shù)控機床、石油鉆采設備、高精度冶金成套設備、綜合機械化煤炭采掘設備、化工裝備及部件關(guān)鍵技術(shù)。

　　4.3D打印：多材料多結(jié)構(gòu)多工藝的普及型和高端工業(yè)型3D打印裝備、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)集成技術(shù)，3D打印專用材料及軟件、金屬構(gòu)件成形質(zhì)量與智能化、關(guān)鍵技術(shù)工藝和面向修復和再制造的3D打印技術(shù)，個性化人體組織替代物制造技術(shù)。

　　（二）電子信息產(chǎn)業(yè)

　　1.網(wǎng)絡：面向“絲綢之路經(jīng)濟帶”的以大數(shù)據(jù)、云計算與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務、電子政務等技術(shù)和服務融合發(fā)展與創(chuàng)新應用的新模式、新業(yè)態(tài)。

　　2.高端軟件與集成電路：行業(yè)應用軟件、嵌入式軟件、信息服務以及集成電路設計、制造、封裝測試和設備制造關(guān)鍵技術(shù)。

　　3.激光：激光基礎材料生產(chǎn)、芯片制備、半導體激光器耦合模塊、高功率激光器、先進激光加工、激光應用關(guān)鍵技術(shù)。

　　4.通信：通信系統(tǒng)設備、智能終端與關(guān)鍵零部件、核心元器件關(guān)鍵技術(shù)。

　　5.半導體及照明（LED）：電子級硅材料、大直徑單晶爐、硅片、半導體器件及LED外延與芯片、大功率封裝、應用產(chǎn)品、專用設備與材料關(guān)鍵技術(shù)。

　　6.新型顯示：數(shù)字電視SoC芯片、新型顯示材料、顯示器件、顯示裝備關(guān)鍵技術(shù)。

　　（四）新材料產(chǎn)業(yè)

　　1.高性能結(jié)構(gòu)材料：鈦及鈦合金、鎂及鎂合金、鋁及鋁合金等有色金屬的金屬提純—合金材料制備—合金材料應用產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)。

　　2.先進復合材料：碳纖維、陶瓷基復合材料關(guān)鍵技術(shù)。

　　3.新型功能材料：高質(zhì)量鉬及鉬合金材料、新型生物材料、稀有金屬粉末及金屬多孔材料和其它稀貴金屬材料關(guān)鍵技術(shù)。

　　（五）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

　　1.生物檢測：重大傳染病新型疫苗和診斷試劑、傳染病檢測芯片、藥物篩選芯片、食品安全檢測芯片、環(huán)保檢測芯片關(guān)鍵技術(shù)。

　　2.創(chuàng)新藥物：治療性抗體、多肽合成藥物、新型抗生素、人血代用品、急救藥物等領(lǐng)域的生物創(chuàng)新藥物和各類新型制劑關(guān)鍵技術(shù)。

　　3.現(xiàn)代中藥：中藥提取物、中藥飲片、原料藥等中間體、新型中成藥關(guān)鍵技術(shù)。

　　4.醫(yī)療器械：生物醫(yī)學材料、人造皮膚、人工骨、心臟起搏器、社區(qū)和家用醫(yī)療器械及專用急救、診療、康復關(guān)鍵技術(shù)和基于“數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化”的創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

　　（六）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　1.節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備：水處理技術(shù)—水處理裝備—水體治理服務，大氣治理技術(shù)—氣體治理裝備—大氣環(huán)境治理服務，垃圾處理新技術(shù)-處理設備-治理服務關(guān)鍵技術(shù)。

　　2.資源綜合利用：有色、稀貴金屬等共/伴生礦、尾礦資源和冶金、建筑、化工、食品、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)“三廢”等資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)。

　　（七）新能源汽車產(chǎn)業(yè)

　　插電式/增程式（混合動力）汽車、純電動汽車、燃料電池汽車、替代燃料（重型）汽車及純電動/新能源發(fā)動機、動力電池、汽車電子、變速箱、快速充電設備等關(guān)鍵技術(shù)。

　　（八）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　1.農(nóng)作物良種：集育繁推一體化的種業(yè)企業(yè)推進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥、專用玉米、雜交油菜等農(nóng)作物良種產(chǎn)業(yè)化。

　　2.畜牧：肉牛及奶牛、雜交豬、肉羊及奶山羊、肉雞及蛋雞等畜禽良種、乳制品、肉制品及新型飼料、飼料添加劑、獸藥新產(chǎn)品、動物基因工程疫苗產(chǎn)業(yè)化.

　　3.綠色果蔬：蘋果、獼猴桃、核桃、葡萄、柑橘等新優(yōu)品種示范推廣、果汁加工及大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化倉儲物流設施、電子商務平臺建設。

　　4.農(nóng)業(yè)信息化：以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和精準裝備為重點的農(nóng)業(yè)全程信息化和機械化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。