《通知》顯示，環保部將采取嚴格控制燃煤污染、深化面源污染治理、強化工業污染治理、加強機動車污染監管等四項主要措施。
而在工業污染治理上，環保部提出，將開展大氣污染防治專項檢查督查，對火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等6個大氣污染物排放比較高的行業進行全面排查。
根據國家統計局數據，近十年來，我國環境污染治理投資總額正在逐年遞增，其中，工業污染治理方面，以2000年為例，當年全國工業污染治理投入共計239億元，而到2009年時該金額達到442.6億元，到2011年該值為444.4億元。
而作為污染大戶的有色金屬冶煉企業，近幾年的環保投入究竟有多少？收效又有多少呢？
江西銅業 節能減排投入逾20億元
早在今年8月，為進一步加強大氣污染防治工作，落實國務院批復實施的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》的相關要求，環保部決定修改鋁工業、鉛鋅工業等6項有色金屬行業污染物排放標準。
有業內人士表示，現在環保部要求越發嚴格，所以，近兩年，有色金屬上市公司以及相關企業加大了環保力度，很多央企有色金屬上市公司都會在年度的社會責任報告中公布環保投入。
11月6日，記者聯系了江西銅業，公司相關工作人員表示：“我們近些年的環保投入金額等相關事宜會在社會責任報告中進行披露的。”
《江西銅業2012年的社會責任報告》顯示，近年來，公司節能減排投資額約為20多億元，淘汰落后工藝、更新補充設備6.2萬臺套，建成投產渣選銅尾渣及硫鐵礦制酸燒渣綜合回收項目，貴冶亞砷酸環保擴建項目等。
上述社會責任報告顯示，江西銅業近年來每年投入2億元-3億元用于環保治理設施建設，建成各類環保裝置180余臺(套)，環保設施運行費用每年近5億元。僅“十一五”期間公司的環保投入就高達16.28億元，先后建成了16個大型的環境治理項目和19個資源綜合利用項目。
不過即便如此，今年10月，江西銅業仍被環保部點名，因江西銅業股份有限公司城門山銅礦有環保違規情況，公司10月16日公告稱：“公司高度重視，對所通報的問題進行了落實并責成有關單位進行整改。”
有色金屬企業污染治理難 小企業散亂難管控
今年10月被環保部點名的中國鋁業2013年中報顯示，截至2013年6月30日止，在6個月期間，中鋁集團累計完成節能降耗、環境治理、資源獲取、科技研發等投資支出45.44億元。
在被環保部點名當晚，中國鋁業就發布公告稱，公司將吸取教訓，在全公司范圍內開展環保因素識別，開展全面大排查工作，確保不再發生此類事件。如有進一步的情況，公司也將及時公告。
11月6日，記者從接近中鋁內部人士處了解到，中鋁10月份被點名的兩個違規企業已經開始按照要求進行整改。
對于有色金屬這種重污染企業，有業內人士表示，由于有色金屬產業從開礦、冶煉到成品軋延都會涉及到重金屬排放，生產期間難以避免廢水、廢渣、廢氣的釋出，這使得其在所有污染事件的比例中高居第一。而一旦被人體吸收，如果濃度過量，將造成嚴重損傷，更不提其對于土壤、水源等造成的污染。
由于我國缺少能夠在整個行業內推行并嚴格執行、獎懲并重的政策法規體系，導致整個行業呈現出“規模經濟不出效益”、“環保科技不出效益”、“先進產能吃不飽”等不正常狀態。
有業內人士反映，在先進產能吃不飽的情況下，各地普遍存在的游離在政策法規體系外的小企業、作坊，憑借其成本低廉，仍能保持現狀、維持落后產能，這部分產能由于受到地方政府的保護，在環境污染、成本低廉等方面，相比規模化、規范化、節能環保的企業，更有市場競爭優勢。