為了全面貫徹落實國家有關促進科技成果轉化的稅收優惠政策，強力推進技術轉移，促進企業技術創新，根據國家科學技術部、財政部、國家稅務總局《關于印發〈技術合同認定登記管理辦法〉的通知》和財政部、國家稅務總局《關于貫徹落實〈中共中央、國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定〉有關稅收問題的通知》要求，現就進一步加強我市技術合同認定登記工作有關事項，提出如下意見：
一、技術合同認定登記工作是一項政策性很強的基礎性工作，國家規定的技術合同當事人享受的稅收優惠政策是促進企業二次創新、加速技術轉移的有效方式；技術合同統計分析結果是政府制定科技創新和成果轉化政策的信息依據，具有十分重要的意義。各縣(區)科技局、地方稅務局務必要高度重視技術合同認定登記及減免稅辦理工作。
二、技術合同認定登記實行按地域一次性登記制度。凡在本市行政區域內的大專院校、科研院所、企、事業單位簽訂的技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務合同，技術賣方應當在合同簽訂后的60日內到登記機構申請認定登記。
未申請認定登記和未予登記的技術合同，不得享受國家對有關促進科技成果轉化規定的稅收、信貸和獎勵等方面的優惠政策。
三、根據《中華人民共和國合同法》及《技術合同認定登記規則》，下列合同屬于技術合同：
1、技術開發合同，包括委托開發、合作開發；
2、技術轉讓合同，包括專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、技術秘密轉讓；
3、技術咨詢合同，包括可行性報告、技術預測、專題技術調查、分析評價報告；
4、技術服務合同，包括一般服務、技術培訓等。
申請認定登記的當事人應當向登記機構提交書面合同文本和有關附件。為規范技術合同管理，在我省行政區域內簽定的技術合同，須使用科學技術部推薦使用的技術合同示范文本。
四、經認定登記的各類技術合同，享受免征營業稅(技術開發、技術轉讓)，免征所得稅(技術轉讓)和提取獎酬金等優惠政策。減免稅的辦理依照國家、省、市稅務機關規定到申請人主管地方稅務局辦理。
免征營業稅：對單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務取得的收入，免征營業稅(財稅字【1999】273號文件)。
所得稅(技術轉讓)減免：根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九十條規定，企業所得稅法第二十七條第(四)項所稱符合條件的技術轉讓所得免征、減征企業所得稅。免征、減征企業所得稅是指一個納稅年度內，居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。
五、各縣(區)地方稅務局要依據國家稅務總局、陜地稅局、寶地稅局的有關規定，積極認真辦理技術合同認定登記減免稅工作，落實國家有關促進科技成果轉化的稅收優惠政策，同時要做好減免稅檢查工作。凡經主管稅務機關檢查不符合規定的，一律按照《技術合同認定登記管理辦法》中第十七條及《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定處理，不得享受稅收減免優惠政策。
六、享受國家規定稅收優惠政策申辦程序。根據國家稅務總局國稅函[2004]825號、陜地稅函[2004]335號、寶地稅函[2004]180號文規定，對單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務免征營業稅的納稅人從審批式轉入備案式管理。上述納稅人應持營業執照、稅務登記證(副本)、技術合同、技術合同登記證明、《納稅人減免稅備案表》到主管稅務機關辦理相關備案手續。
七、對已辦理技術合同認定登記的重大科技項目，有關單位申報市、縣兩級科技計劃時，可優先考慮列入計劃。
八、市上將對技術合同認定登記工作進行年度考核，并設立專項經費，對成績突出的單位及個人，進行表彰、獎勵。
九、加強技術合同認定登記的宣傳和培訓工作。各縣(區)科技局要大力宣傳技術合同認定登記稅收優惠政策及其重要意義，以增強企業申請認定的主動性。各縣(區)科技局要積極組織開展技術合同認定登記業務培訓。對縣區技術合同登記點的工作人員和企業相關人員開展技術合同認定登記業務培訓，提高其業務水平和工作能力。
十、開展網上技術合同認定登記。國家科技部、省科技廳要求申請認定登記的技術合同必須進行網上登記。申請登記的法人、其他組織持營業執照、組織機構代碼證、法人證書到市技術合同認定登記機構先進行網上注冊。辦理網上認定登記，當事人應及時提供認定部門要求的其他相關資料，經審核，對符合認定登記的技術合同，由技術合同認定登記機構出具技術合同登記證明。
十一、各縣(區)科技局要提高認識，加強領導，重視、支持技術合同認定登記工作。為使合同當事人方便就近辦理合同登記事務，各縣(區)科技局應設立技術合同認定登記點。縣(區)技術合同認定登記點，要指定負責人和配備專職工作人員，負責本縣(區)技術合同認定登記工作。
十二、我市設立的技術合同認定登記機構為“陜西省技術合同寶雞登記處”(簡稱登記處)，由寶雞市科學技術交流中心負責管理，辦理全市技術合同認定登記工作。縣(區)合同登記點的業務指導歸屬于市技術合同認定登記機構(寶雞市科學技術交流中心)。各縣(區)合同登記點務必要加強同寶雞市科學技術交流中心的聯系，做好技術合同認定登記工作。
十三、各縣(區)科技局及其所屬技術合同認定登記點，應加強同稅務機關的協作，主動配合，密切聯系，嚴格登記管理制度，認真做好技術合同認定工作，為稅務機關審核技術合同稅收減免申請提供優質的前置服務。
十四、企業的合同從簽定到執行，涉及技術、銷售、財務等多個部門，而規定的技術合同認定登記的有效時限為合同簽定之日起60日內。因此，各縣(區)科技局登記點要在技術合同發生量大的企業確定技術合同登記業務員，及時辦理企業的技術合同申請認定登記工作，以防止企業超過登記時效。
十五、技術合同的認定登記，應依法進行，保證其具有公正性和權威性。技術合同登記處是被賦予行政職能的社會公益機構，各縣(區)地稅局與科技局應保持經常性聯系，研究解決在落實國家對促進科技成果轉化和高新技術企業規定的優惠政策中出現的問題，做好稅收優惠政策的貫徹和落實，以促進我市科技成果轉化和企業技術二次創新步伐。
十六、市科技局、市地稅局對全市技術合同認定登記工作進行監督和檢查。